H-1B为非移民签证，但持有者可在第6年开始前提出绿卡申请，获得绿卡并满足相关条件后，可申请成为公民。示意图。

美国公民及移民服务局（USCIS，简称移民局）周一（10月20日）发布的新指南（New Guidance）确认，政府此前发布有关10万美元H1-B签证费新政策不适用于在美国转换身份的国际学生和其它签证持有者。

换言之，雇主为F-1签证等其它签证持有者申请H-1B工作签证，10万美元申请费可得到豁免。

新指南系针对政府9月19日宣布的政策，该政策将H-1B签证费用从几千美元大幅调升至10万美元，并表示该政策适用于所有2025年9月21日或之后提交的新的H-1B签证申请。

新指南澄清，10万美元签证费仅适用于2025年9月21日或之后提交、针对境外人士的全新H-1B签证申请。

目前，只要是USCIS核准的延长、修改或变更身份的申请，雇主将免缴此费用。新指南同时说明，变更雇主的申请也不受9月19日政策的影响。

已获批H-1B签证申请并身处美国境内的个人，若出境旅行也将不受影响。

此前的H-1B签证费大约在2,000至5,000美元之间，由雇主支付。

评论人士指出，新指南将促使美国雇主更倾向聘用在美受训的国际学生。

新指引让很多国际学生如释重负，他们中很多人计划转入选择性实习训练（OPT），在此期间维持F-1签证身份，并争取获得H-1B签证，继续留在美国工作。

与此同时，川普政府针对H-1B签证制度全面改革也在酝酿、尝试中，核心在于推行“美国优先”的移民方针，优先保障美国劳工权益，堵塞被视为滥用的漏洞，并仅吸引最高技能、最高薪资的外籍人才。

川普政府高级官员多次透露，其中选项之一是将该签证获得批准的概率与雇主为受益人提供的工资水平挂钩。

在NAFSA（国际教育者联合会）近期调查中，逾半数（53%）研究生表示，若H-1B签证核发取决于薪资水平，他们最初便不会选择就读美国院校。目前倾向留美的博士生中也有相似比例受访者表示，若H-1B签证制度改革后仅惠及高薪工作者，他们将不再考虑留美。

目前，美国商会针对川普政府的高额H-1B签证费的诉讼也在进行中。